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中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告

2019-11-13 17:07:25 作者:台州教育网 来源:教育网

(原标题:中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告)

2019年11月10日,中央财经大学中国精算研究院在北京召开了“社保精算研讨会暨精算报告发布会”。会议分“领导致辞或演讲”、“精算报告发布”和“社保精算研讨”等三个环节。来自财政部社保司、财政部综合司、人社部养老保险司、中国人民大学、清华大学、北京大学和中国社会科学院等有关政府部门和科研机构的嘉宾出席了会议,并就社保精算进行了深入的研讨。

中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告

报告会嘉宾合影

领导致辞或演讲环节由中央财经大学教务处处长(科研处原处长)李桂君教授主持。中央财经大学保险学院院长李晓林教授、财政部综合司二级巡视员骆晓强司长、财政部社保司二级巡视员邸东辉司长、人社部养老保险司二级调研员刘凯处长分别致辞并进行了演讲。

中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告

李桂君教授主持

李晓林院长首先感谢莅临会场的嘉宾和在相关研究中给予很大支持但临时因事因病无法光临的专家学者,感谢他们的支持和参与。感谢财政部、人社部等政府有关部门对社保精算项目的支持。他指出,怎样调节社保收支实际上是社会财富分割的问题,我们共同来努力探讨。中国精算研究院和保险学院愿意在各位专家和领导的指导下多做相关工作,大家共同来完善相关制度。

中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告

李晓林院长发言

骆晓强司长阐述了从宏观上测算人口老龄化对职工养老保险收支平衡影响的一种方法。人口老龄化会影响到抚养比,进而影响企业职工养老保险的平衡。他对原先测算收支平衡的流程进行简化,从宏观角度考虑,主要计算保费收入和养老金待遇支出并引入保费自给率和缺口率。简化后把握主要矛盾,最大的好处是最大限度地减少了对经济预测的依赖,而经济预测是误差的重要来源。同时,骆司长表示对职工养老保险收入平衡的影响变量很多,会进一步完善宏观测算方法。

中央财经大学中国精算研究院发布企业职工基本养老保险精算报告

骆晓强司长发言

邸东辉司长指出:中共十八届三中全会的中央文件里提出了养老保险要坚持精算平衡,十三五规划纲要再次强调完善社会保险体系,坚持精算平衡。改革开放以来,社保改革从八十年代中期正式启动,主要分为三个阶段:第一阶段,主要与国有企业改革相配套。从八十年代中期到党的十六大前后,社保改革主要是作为国有企业改革的配套措施,服从、服务于国有企业改革。第二阶段,从十六大以来一直延续到十八大前后,是社保制度全面发展的阶段,基本上健全社会保障制度体系、推进制度的全覆盖。最近几年,社保处于一个比较大的转型期。第三阶段,更加注重制度的可持续发展和高质量发展。由于人口老龄化问题越来越严重以及社保制度本身一些深层次的体制、机制问题,制度未来的不可持续风险仍然存在。为了继续提升制度的公平性、增强制度的灵活性来适应人口、经济、社会各方面不利因素的冲击,保证中长期持续发展,社保精算至关重要。在过去,社保一直在做加法,未来更需要做减法。完善符合我国国情的社保体系,规范养老保险精算评估和定期报告,及时监控运行风险,完善基础数据库的建设,更好地发挥高校在社会保险精算方面的作用。

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邸东辉司长发言

刘凯处长指出:社保精算原先存在的问题包括参与者非常少、精算工具较复杂、社会大众对社会保险精算的认知度比较低等。随着科研力量不断充实、坚持精算平衡写入十三五规划,现在社会保险精算可谓硕果累累,理念已经深入人心。当前我国企业职工养老保险总体运行平稳,当期收大于支,基金结余还在不断增加,到2018年底基金结余已达4.78万亿元,具有较强的保障能力。但企业职工养老保险制度运行还面临许多风险挑战,从短期来看主要是地区之间的养老负担不均衡,结构性矛盾比较突出;长期来看主要是我国人口老龄化带来的挑战。我们应提高统筹层次,拓宽投资渠道,发展多层次的养老保险制度,实现养老保险制度健康可持续发展。

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刘凯处长发言

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